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勇于开拓的行政执法监督人~

安徽司法 2021-09-22

编者按 

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,有序推进政法队伍教育整顿,深入开展英模学习教育,选树推介一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的先进典型,“安徽司法”推出“身边的党员故事”系列报道。
人物名片

李新林

1975年出生

亳州市司法局行政执法协调监督科科长

所获荣誉
  • 先后被亳州市委授予“优秀党务工作者”荣誉称号、 “优秀共产党员”荣誉称号。


他把岗位当战场,展军人风骨,做实干楷模,干在实处、走在前列。李新林一直践行着“工作如打仗,没有条件可讲,攻坚克难、敢打必胜,一认真就是行家”的理念,加强行政执法监督,提高依法行政质效,迅速完成了从军官到警官、从政府法制工作者到司法行政执法监督法律工作者的蜕变,从门外汉成长为法治岗位上一名勇敢的开路人。

敢做善为啃下“硬骨头”



一头是百姓利益,一头是部门决定。行政处罚案件中的裁量权基准是否规范,考量着行政执法监督法律工作者的智慧。
为推进依法行政提质增效,在李新林的努力下,近年来,亳州市推行说理式处罚决定书,严格按照行政处罚裁量阶次行使裁量权。亳州市委、市政府把行政处罚裁量权基准动态调整工作,纳入对县区政府目标考核和市直单位效能考核内容。全市普遍建立行政处罚裁量权基准制度,切实保障了法律、法规、规章的正确实施。2020年9月12日,中央政法委员会“长安评论”公众号以《亳州市多举措提高依法行政质效》为题,向全国推介亳州市行政执法监督工作。

动真格让监督“长牙生威”



行政执法监督是政府内部的层级监督,面对错综复杂的关系,能不能让监督“长牙生威”,就要看敢不敢动真格。
李新林认真组织“案卷评查”,切实促进行政执法更加规范。每年开展对重点领域和涉及民生执法案件的卷宗进行评查抽查。2019年突出对食品药品监管执法司法专项督查评查,2020年对全市市场监管、住房城乡建设、文化和旅游、公共资源交易等领域按照一般程序实施行政许可、行政处罚并已办结的案卷实施评查。两年来评查抽查600多卷执法案卷,通过各地组建行政执法案卷评查专家库,邀请公职律师、特邀行政执法监督员、纪检监察、政法等系统部门人员组成案卷评查集中评查评审组等方式,随机抽取案卷,通过一卷宗一评议一记录的方式,对事实认定、证据采集、法律适用、处理结果、文书制作、办案效果等方面提出书面评查意见和建议,形成评查报告,促进各部门执法规范。

秉持公心为民“不打折”



在推进依法行政的征途上,李新林秉持一颗公心,谋事用心、做事上心,力求让百姓办事更省心、更舒心。他深入推进“减证便民”,持续推动规范行政执法优化营商环境。2019年,亳州按照“八个一律取消”标准,取消市本级自行设定证明事项26件。2021年1月25日,亳州市政府第182次常务会议研究通过亳州市《全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》,在全省较早启动全面推行证明事项告知承诺制工作。从制度层面解决群众和企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。为积极拓宽社会力量参与执法监督,在李新林的倡议下,2020年亳州市司法局从机关、社会团体和企业中聘请80名特邀行政执法监督员,履行“找茬挑刺”的职责,强化对行政权力的制约和监督。


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来源:《安徽法制报》

编辑:江浪 方安琦

审核:欧元军

安徽省司法厅出品
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